Qua kết quả thực hiện quyết định số 474/QĐ-SNN, ngày 07/4/2015 và quyết định số 1535/QĐ-SNN, ngày 30/7/2015 của Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội về việc thanh, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh khai thác cát và mở bến bãi tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng trong mùa mưa và quyết định số 212/QĐ-SNN ngày 03/02/2015 của Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội về Thanh, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh xả thải các chất độc hại vào hệ thống công trình thủy lợi gây ô nhiễm nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp.

Qua kết quả thực hiện quyết định số 474/QĐ-SNN, ngày 07/4/2015 và quyết định số 1535/QĐ-SNN, ngày 30/7/2015 của Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội về việc thanh, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh khai thác cát và mở bến bãi tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng trong mùa mưa và quyết định số 212/QĐ-SNN ngày 03/02/2015 của Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội về Thanh, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh xả thải các chất độc hại vào hệ thống công trình thủy lợi gây ô nhiễm nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp.

Căn cứ tình hình vi phạm pháp luật về đê điều, thủy lợi trên địa bàn Thành phố đang có diễn biến phức tạp, để tăng cường công tác quản lý đối với hệ thống đê điều, thủy lợi theo Luật Đê điều và Luật phòng chống thiên tai; Pháp lệnh Khai thác công trình thủy lợi; các Nghị định hướng dẫn thi hành và tăng cường trách nhiệm của các cơ quan đơn vị trong thực hiện Quyết định số 14/2014/QĐ-UBND, ngày 14/03/2014 của UBND Thành phố.

Sau khi xem xét báo cáo số 19/BC-TTr, ngày 11/4/2016 của Thanh tra Sở Nông nghiệp và PTNT về tình hình vi phạm pháp luật về đê điều, thủy lợi cùng một số tồn tại có liên quan đến hoạt động mở bến bãi tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng và hoạt động xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi gây ô nhiễm nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp. Ngày 12/4/2016, Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội có văn bản số 741/SNN-TTr về tăng cường công tác quản lý đê điều, thủy lợi trong đó có ý kiến như sau:

1. Đề nghị Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã:

- Tập trung xử lý kiên quyết, dứt điểm theo thẩm quyền đối với những vụ việc Chi cục Đê điều & PCLB đã có văn bản đề nghị chính quyền xử lý; đồng thời chỉ đạo Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn phải xử lý ngay những vụ vi phạm Pháp luật về đê điều, thủy lợi mới phát sinh theo đúng qui định của pháp luật và Quyết định số 14/2014/QĐ-UBND, ngày 14/03/2014 của UBND Thành phố ban hành “Quy chế phối hợp trong công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm pháp luật về đê điều trên địa bàn thành phố Hà Nội’’.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng của địa phương tăng cường công tác thanh, kiểm tra theo thẩm quyền đối với các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực đê điều, thủy lợi trong đó có hoạt động khai thác cát, sử dụng bến bãi để tập kết, kinh doanh vật liệu xây dựng; hoạt động xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi gây ô nhiễm nguồn nước tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp để có biện pháp ngăn chặn và xử lý kịp thời, dứt điểm những hành vi vi phạm đảm bảo an toàn cho hệ thống đê điều và thủy lợi.

2. Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội yêu cầu:

2.1. Chi cục Đê điều & PCLB và Chi cục Thủy lợi căn cứ chức năng, nhiệm được giao tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND các quận, huyện trong việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật về đê điều, thủy lợi; tập trung xử lý kiên quyết, dứt điểm đối với những vụ việc mới phát sinh ngay từ đầu.

2.2. Chi cục Đê điều & PCLB

- Thực hiện việc thụ lý hồ sơ, cấp phép đối bến bãi tập kết, kinh doanh, trung chuyển vật liệu xây dựng theo qui định tại điểm g, Khoản 1, Điều 25 Luật Đê điều và Quyết định số 5370/QĐ-UBND, ngày 04/9/2013 của UBND Thành phố về cấp phép đối các hoạt động liên quan đến đê điều cũng như Hướng dẫn số 45/HD-SNN, ngày 24/02/2014 của Sở Nông Nghiệp & PTNT về trình tự, thủ tục cấp phép hoạt động liên quan đến đê điều, việc cung cấp thông tin, thông số kỹ thuật liên quan đến đê điều, thoát lũ trên địa bàn Thành phố để trình Giám đốc sở xem xét cấp phép theo thẩm quyền.

- Tập trung chỉ đạo phòng chức năng của Chi cục tăng cường kiểm tra, đôn đốc và phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã xử lý nghiêm, kịp thời, dứt điểm theo thẩm quyền đã được Pháp luật và Quyết định số 14/2014/QĐ-UBND, ngày 14/03/2014 của UBND Thành phố qui định đối với các trường hợp vi phạm Luật Đê điều, Luật Phòng chống thiên tai.

- Chi cục Đê điều & PCLB chỉ đạo các Hạt quản lý đê:

+ Bám sát địa bàn, thường xuyên phối hợp với UBND các xã, phường, thị trấn kiểm tra, phát hiện, lập biên bản và ngăn chặn các vi phạm pháp luật về đê điều và phòng chống thiên tai từ khi mới phát sinh.

+ Phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức cho các tổ chức, cá nhân mở bến bãi tập kết, kinh doanh, trung chuyển vật liệu xây dựng và khai thác cát ký cam kết không vi phạm pháp luật về đê điều.

+ Thường xuyên kiểm tra yêu cầu các chủ bến bãi hạ thấp chiều cao chất tải vật liệu xây dựng và di chuyển các phương tiện, thiết bị ra khỏi bến bãi trong mùa mưa bão theo đúng qui định; Kịp thời phát hiện sự biến đổi của dòng chảy, sạt lở bờ bãi sông báo cáo Chi cục Đê điều & PCLB đề có biệp pháp xử lý.

2.3. Chi cục Thủy lợi

- Rà soát, thụ lý hồ sơ xin cấp phép đối với hoạt động xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi theo quy định đồng thời tham mưu văn bản để Sở trình UBND Thành phố cấp phép xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi đối với các tổ chức và cá nhân có đủ điều kiện theo quyết định số 56/2004/QĐ-BNN, ngày 01/11/2004 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định thẩm quyền, thủ tục cấp giấy phép xả thải vào hệ thống công trình thuỷ lợi; Thông tư số 21/2011/TT-BNNPTNT, ngày 6/04/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về sửa đổi bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuỷ lợi theo nghị quyết 57/NQ-CP, ngày 15/12/2010.

- Phối hợp với các Công ty thủy lợi rà soát, thống kê các điểm xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi.

- Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục xin cấp phép xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi theo đúng các quy định do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành.

- Tham mưu văn bản để Sở Nông Nghiệp & PTNT trình UBND Thành phố cấp phép xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi đối với các tổ chức và cá nhân có đủ điều kiện.

2.4. Thanh tra sở tiếp tục tham mưu đề xuất phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng Thành phố tập trung thanh tra: hoạt động mở bến bãi tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng và khai thác cát trong mùa mưa bão; hoạt động xả thải vào hệ thống công trình thủy lợi gây ô nhiễm nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp.

2.5. Văn phòng Sở chủ động rà soát việc thực hiện các thủ tục hành chính trong việc cấp Giấy phép có liên quan đến lĩnh vực Đê điều và Thủy lợi thuộc thẩm quyền của Sở NN & PTNT được UBND thành phố giao; đôn đốc Chi cục Đê điều & PCLB, Chi cục Thủy lợi và các bộ phận có liên quan chấp hành nghiên túc nhiệm vụ đã được giao trong công tác kiểm tra, thẩm định hồ sơ cấp phép; kịp thời báo cáo Giám đốc sở để xử lý những tồn tại, bất cập trong công tác quản lý cấp phép.