Ảnh minh họa
Mục tiêu cụ thể của Kế hoạch là tiếp tục khuyến khích, tạo điều kiện phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể (KTTT), Hợp tác xã (HTX), góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho thành viên HTX, người lao động và đảm bảo an sinh xã hội. Từng bước tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho khu vực KTTT; hướng dẫn, vận động giải thể các HTX ngừng hoạt động trên địa bàn, tạo dư địa thành lập mới các HTX. Triển khai thực hiện quy định pháp luật mới về hợp tác xã và các chương trình, kế hoạch, đề án hỗ trợ, phát triển KTTT, HTX trên địa bàn Thành phố. Cùng với đó, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HTX, Liên hiệp HTX nông nghiệp tích cực đóng góp trong việc tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Phấn đấu đạt được một số chỉ tiêu cụ thể như: Tư vấn, hướng dẫn thành lập mới 100 HTX, 02 Liên hiệp HTX; Số HTX, Liên hiệp HTX hoạt động loại tốt, khá chiếm từ 65 - 70%; Số lớp được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ là 47 lớp; Số HTX được hỗ trợ tham gia xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường là 250 HTX; Số HTX được hỗ trợ củng cố tại xã xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu là 80 HTX; Số lượng HTX được hỗ trợ lao động trẻ về làm việc tại HTX là 30 HTX; Số lượng HTX được hỗ trợ kinh phí thuê địa điểm và vận hành điểm giới thiệu sản phẩm là 10 HTX; Doanh thu bình quân của HTX là 3.000 triệu đồng/năm; Thu nhập bình quân của người lao động trong HTX là 65 triệu đồng/năm; Lãi bình quân của HTX là 220 triệu đồng/năm; Phát triển 50 HTX trở lên tham gia thành viên Liên minh HTX Thành phố; Số HTX giải thể là 30 HTX.
Giải pháp trọng tâm
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền triển khai thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2023, các văn bản hướng dẫn thi hành và các chương trình, kế hoạch về phát triển KTTT.
2. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của cán bộ quản lý nhà nước phụ trách KTTT, HTX; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng năng lực quản lý, điều hành hoạt động của HTX và thành viên HTX.
3. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về KTTT.
4. Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện cơ chế chính sách hỗ trợ và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của khu vực KTTT, HTX.
5. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp và Liên minh HTX Thành phố đối với phát triển KTTT.
Tổ chức thực hiện
Các Sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan triển khai theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đẩy nhanh thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch về phát triển KTTT, HTX do UBND Thành phố ban hành; tư vấn, hướng dẫn HTX trong việc áp dụng chính sách, pháp luật; phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các HTX, tạo điều kiện thuận lợi cho các HTX tham gia thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội thuộc ngành, lĩnh vực mình quản lý và trên địa bàn.
Liên minh HTX Thành phố tiếp tục phát huy vai trò là nòng cốt trong phát triển KTTT, HTX; tăng cường công tác phối hợp với các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã trong việc hướng dẫn, hỗ trợ phát triển KTTT, HTX; chủ động đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khu vực KTTT, HTX nhằm hoàn thành các chỉ tiêu của Kế hoạch giai đoạn 2021-2025.
Tuyên truyền về cơ chế chính sách và các hoạt động của khu vực KTTT, HTX; hỗ trợ thành lập HTX, Liên hiệp HTX; củng cố các tổ chức KTTT, HTX trong các ngành, lĩnh vực; hỗ trợ, phối hợp tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ quản lý, thành viên trong các tổ chức KTTT, HTX; hỗ trợ tổ chức đoàn công tác đi trao đổi kinh nghiệm phát triển KTTT, HTX tại các tỉnh thành trong và ngoài nước; hỗ trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; hỗ trợ HTX tiếp cận và hoàn thiện hồ sơ để vay vốn.
UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch phát triển KTTT, HTX trên địa bàn, trong đó xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể hỗ trợ các HTX, thành viên HTX. Tổ chức quán triệt, phổ biến các văn bản của Trung ương và Thành phố về phát triển KTTT, HTX. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm hành vi vi phạm theo quy định.
Chủ động phối hợp triển khai các hoạt động đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức KTTT, HTX trên địa bàn; hỗ trợ các HTX tăng cường đổi mới, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ cao, công nghệ số trong sản xuất kinh doanh; xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa, chứng nhận chất lượng sản phẩm theo các tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, Hữu cơ, sản phẩm OCOP...; xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm; liên doanh, liên kết, xây dựng các mô hình Liên hiệp HTX và các mô hình HTX hoạt động hiệu quả; tạo điều kiện cho các HTX tham gia các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; hỗ trợ các HTX tiếp cận vay vốn của các tổ chức tín dụng, ngân hàng trên địa bàn.
Chủ trì, xây dựng kế hoạch giải thể và thực hiện giải thể dứt điểm các HTX không tổ chức lại theo Luật hợp tác xã, không hoạt động, đang làm thủ tục giải thể nhưng còn nhiều vướng mắc, không có khả năng củng cố để hoạt động theo quy định của pháp luật; và các trường hợp giải thể HTX bắt buộc khác theo quy định của pháp luật.
UBND Thành phố yêu cầu các chỉ tiêu kế hoạch phải được đánh giá khách quan, toàn diện, khả thi, phù hợp với kết quả, tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch trong năm 2024; được triển khai đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với chỉ tiêu kế hoạch dài hạn của Thành phố; tạo doanh thu, việc làm, thu nhập ổn định cho HTX, Liên hiệpHTX, tổ hợp tác và các thành viên; tăng sức cạnh tranh của dịch vụ, sản phẩm và củng cố, tạo mối quan hệ hợp tác giữa các HTX phát triển bền vững, chất lượng.
Kế hoạch phát triển KTTT, HTX năm 2025 phải đặt trong Kế hoạch phát triển KTTT, HTX giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội chung của Thành phố; phù hợp với Chiến lược phát triển KTTT, HTX giai đoạn 2021-2030 và các chương trình, kế hoạch của Trung ương.